Avaliação de Relacionamentos em Redes de Empresas: Um Estudo do Agronegócio na Região da AMERIOS-PR

Resumo

O ambiente econômico atual, marcado pela concorrência acirrada e busca por eficiência, tem criado novas formas de organização empresarial, dentre as quais pode-se destacar o fenômeno das redes de empresas. As redes de empresas, apesar de não serem um fenômeno recente, ganharam espaço na gestão das organizações e na agenda das políticas públicas. Dentre as várias configurações de redes de empresas verificadas no ambiente econômico e caracterizadas pelos estudos conceituais, merece destaque, na região noroeste do Paraná, a presença marcante das cooperativas agroindustriais. No entanto, o tamanho de certas organizações tem suscitado algumas dúvidas quanto à sua capacidade de representar e atender aos interesses dos associados. Tais aspectos mostram a relevância do setor para a economia paranaense e justifica estudos das relações desenvolvidas pelos agentes econômicos envolvidos com essa atividade. Assim, o objetivo desse trabalho foi desenvolver um estudo sobre os relacionamentos existentes entre os agentes econômicos envolvidos na cadeia do agronegócio da região da AMERIOS – Associação dos Municípios do Entre Rios - Paraná, e propor um modelo conceitual de avaliação desses relacionamentos, com ênfase nos papeis de dois agentes econômicos: produtores rurais e cooperativas agroindustriais. O estudo foi fundamentado em modelos e contribuições científicas já desenvolvidas para os temas de redes de empresa e cooperativismo. Caracterizado como um estudo de caso, o trabalho foi desenvolvido a partir de uma pesquisa de campo, com entrevistas aplicadas aos agentes econômicos atuantes na cadeia do agronegócio na região. O estudo mapeou e analisou os relacionamentos existentes entre 22 agentes econômicos, classificados nas redes física, de valor e de negócios, conforme modelo de redes simultâneas. Os relacionamentos foram avaliados segundo o modelo conceitual constituído por nove dimensões de análise (relacionamentos, custos de transação, capacitação gerencial, governança, distribuição de poder, informação e comunicação, legislação, tecnologia e aspectos ambientais). Os resultados obtidos mostram um papel de destaque das cooperativas como agentes centrais nos relacionamentos da rede física, principalmente nos aspectos comerciais; mostram ainda uma deficiência da rede em termos de coordenação e a ausência de um agente que assuma efetivamente o papel de coordenar as ações da cadeia e de torná-la mais eficiente; mostram também que os produtores na região são muito diferenciados em termos de uso de tecnologia, tamanho e capacidade gerencial, o que dificulta sua ação como agente na cadeia como um todo; observou-se ainda que os agentes da cadeia de valor, principalmente as universidades e a EMBRAPA, precisam atuar mais próximos dos produtores rurais e dos agentes de difusão de tecnologia, como a EMATER, que apresenta um significativo respaldo junto aos atores da rede. Outro resultado relevante trata-se da pouca atuação como agente de coordenação da cadeia da SEAB, que detém um significativo volume de informação e uma posição privilegiada na rede, mas não utiliza de tais condições para atuar ativamente na cadeia. Vale destacar ainda, a discussão sobre o papel das cooperativas agroindustriais, que segundo críticos perdeu sua função social, mas que no estudo mostrou pujança e importância na cadeia. A polêmica pode advir da forma de atuação das cooperativas, que atendem a dois tipos de produtores: os cooperados e os cadastrados. Assim, agem como empresas de mercado na comercialização de insumos e produtos, tendo os produtores indistintamente como fornecedores ou clientes. No entanto, no final do período, estas devolvem aos cooperados parte das sobras obtidas com as operações, cumprindo sua função social. Desse modo, para os cooperados, atua realmente como cooperativa, e aos cadastrados como uma empresa comercial comum. Assim, pode-se afirmar que o trabalho logrou êxito em seus objetivos propostos, ao mesmo tempo em que abre novos campos de pesquisa, com o estudo em cadeias específicas utilizando-se o modelo conceitual apresentado.